Acht partijen dingen mee in de opdracht een parlementair onderzoek naar ict-projecten bij de overheid uit te voeren. Het gaat om Insite Advies/Anser Groep, K. van den Berg bv, Berenschot, Universiteit van Amsterdam (faculteit der rechtsgeleerdheid), Andersson Elffers Felix, Acestes Nederland, Policy Research Corporation Nederland en Conquaestor. Dat blijkt uit het procesverbaal 'opening inschrijvingen' van de aanbesteding.
Naar verwachting wordt op 18 februari 2013 bekend welke partij de aanbesteding heeft gewonnen. In het bestek staan ook de drie centrale onderzoeksvragen opgesteld waarmee de winnende partij aan de slag moet. Die hebben betrekking op de gevolgen van falende ict, de rol van de overheid daarbij en hoe toekomstige informatieprocessen succesvol moeten worden ingericht. In juni en september worden dan in totaal drie deelrapporten verwacht. In het voorjaar van 2014 zal de tijdelijke commissie die het onderzoek leidt naar verwachting het eindrapport presenteren.
Het doel van het parlementaire onderzoek naar ICT-projecten bij de overheid is tweeledig. Het eerste doel is het in kaart brengen van de misgelopen maatschappelijke effecten (inclusief maatschappelijke en financiële kosten) door het niet op orde hebben van informatieprocessen en -stromen van de overheid (het mislukken van ict-projecten). Het tweede doel is het aangeven van de belangrijkste stappen om tot een betere ict-inrichting bij de overheid te komen. Daarnaast heeft het parlementaire onderzoek ook tot doel de informatiepositie van de Tweede Kamer te versterken.
Doel onderzoek
De aanbesteding voor het aantrekken van een onderzoeksbureau die de ict-enquête uitvoert, startte eind oktober 2012. Het voorstel voor een onderzoek naar de vele ict-mislukkingen bij de overheid kwam uit de koker van de vaste commissie Veiligheid en Justitie (V&J) ‘ICT-projecten bij de overheid'. In december 2011 stemde de Tweede Kamer in met het instellen van een parlementair onderzoek naar de ict-problemen bij de overheid.
Het voormalige CDA-Kamerlid Ger Koopmans is samen met SP-kamerlid Sharon Gesthuizen initiatiefnemer geweest van het voorstel tot een parlementair onderzoek. Hij vertelde eind 2011 tegen Computable dat hij met het parlementair onderzoek wil bewerkstelligen dat 'de ict het bij de overheid beter gaat doen, er minder fout gaat en de kosten minder uit de hand lopen.' Hoewel er al talloze onderzoeken zijn geweest naar de ict-problematiek bij de rijksoverheid, onder andere twee rapporten van de Algemene Rekenkamer uit 2007 en 2008, vond Koopmans dat nieuw onderzoek noodzakelijk is, bijvoorbeeld om vast te stellen in hoeverre de aanbevelingen die de rekenkamer heeft gedaan, zijn overgenomen.
Miskleunen
In het onderzoek zou de nadruk komen te liggen op veiligheid en privacy, en falende projecten. Ook de klachten over ict-aanbestedingen worden in het onderzoek meegenomen, stelde de oud-CDA-parlementariër eind 2011.
De parlementaire ict-enquête telt uiteindelijk zes casussen: Modernisering Gemeentelijke Basisadministraties (mGBA), EPD, Tunnels A73, C2000, OV-chipkaart en de migratie van een mainframe- naar een winframe-omgeving bij RDW. De eerste vijf zijn hoofdpijndossiers; het laatste project is succesvol verlopen (zie kader hieronder). Opmerkelijk is dat grote miskleunen bij Defensie, Justitie de Belastingdienst en het UWV ontbreken.
Bron: www.computable.nl
14 januari 2013
